从“五龙治水”到“一业统管”——一位居委会主任的心声

老崔说事

从“五龙治水”到“一业统管”——一位居委会主任的心声
（青山人青山事）“邓主任，楼上漏水把我家淹了，敲门家里没人，你来给我看看吧。”放下手机，邓敬梅立刻拿出户卡，发现漏水的居民家是个租户，上个月刚刚退租，现在无人居住。她边穿外套边给房主打电话，骑上自行车前往居民家中查看具体情况。今年50岁的邓敬梅是自由路街道学院社区的居委会主任，在社区工作了20年。辖区内的呼十四街坊电力院建于上世纪九十年代，由5个产权单位，13栋，530户居民组成。该小区建起时间长、遗留问题多、老年人及租户多，人员流动性大，管理难度大，是有名的“老大难”小区。2018年社区网格调整，邓敬梅主动要求接手呼十四街坊电力院这个“烫手山芋”，服务着其中8栋348户居民。

“五龙治水”菜窖多，千米围栏拦人心呼十四街坊电力院由电力科学研究院、线路器材厂、乌拉山电厂、审计局和电一建公司等5个产权单位组成，并通过千米围栏划分各自“领地”。三十年的千米围栏不仅围住了自己的“领地”，也拦住了居民邻里想要相互熟识的心，围栏的分割也让社区治理也举步维艰。回想起这三年的居委会主任工作，邓敬梅表示，网格工作占据了自己的大部分精力。因为小区没有物业，全部事情由居委会代为管理，调解邻里矛盾、家庭矛盾，收取卫生费，协调解决各类维修问题都由她一个人处理。因为产权单位不同，即使是相同问题所要联系的单位也不同，她的工作笔记本上，分类写着各个单位的联系电话。“这个本子可是我的宝物，没了它，我的工作可没法做了。”她拿着已经卷边的本子笑着说。最让她头疼的是每年创建文明城市的工作，老旧小区没有防盗门，楼道里的小广告反复出现，她只能组织社区所有工作人员，周末加班清理小广告。集中清理后，她必须自己隔三差五就拿着铲子和涂料到小区里，把新出来的小广告清除。疫情期间，因为没有物业，只能邓敬梅自己和志愿者轮流值守小区大门。疫情结束后，不管是邓敬梅还是小区内的居民，都特别羡慕其他有物业管理的小区，“要是我们电力院能成为一个小区，进驻物业来管理就好了。”无数个10点结束值守的夜晚走在回家路上的邓敬梅这样想着，但是她深知自己的小区处于“五龙治水”的复杂情况，怎么会有物业愿意来管理呢？

协商议事听民心，全盘推进促合体这样的契机很快来了。2020年，呼十四街坊电力院被列入青山区政府老旧小区改造项目，改造前期，社区党委多次邀请住建局、项目负责人、社区工作人员、居民代表等对此次老旧小区开展协商议事会议，借此老旧小区改造时机，针对居民诉求、社区居委会建议等依据实际情况纳入此次改造计划中。放在首位的，就是将千米围栏拆除，把“小小区”合并统一，完成小区大合并。作为上世纪八、九十年代建设的楼房，与楼房同时盖起的还有392口菜窖，用于冬天储存大白菜、土豆。随着时代变迁，居民生活质量不断提高，菜窖的利用率已不足10%，因此，拆除菜窖成为老旧小区改造项目的一部分。网格员通过会议、入户、电话、微信群等多种形式征求居民对拆除菜窖的意见，完成392口菜窖全部填埋，拆除6处500平米违建，推进监控安装、路灯修复、树木修剪等安全问题改造。更换基础设施建设，完成下水管网、供热管道和自来水管网改造。整个改造过程中，邓敬梅主动在居民微信群公布施工的时间和改造的项目，与居民在微信群里面进行互动，为居民答疑解难，同时诚恳的向居民公布自己的手机号，24小时为居民提供咨询和服务，希望居民能够支持社区工作，支持老旧小区改造顺利施工。她还发动楼栋长和热心居民的力量，通过楼栋长和热心居民做居民的思想工作，保障改造工作顺利进行。小区内外大变样，“一业统管”暖人心通过老旧小区改造，小区路面全部硬化，新施划机动车位68个、自行车车位线46处，安装健身器材1套，凉亭2个，棋牌桌3个，休闲椅15把，居民从此停车没有了烦恼，也有了更多休闲娱乐的地方。彻底改造地下管网，对13个楼栋的下水管道、5个楼栋的暖气管道进行了更换，更换自来水管道200米，修剪40棵大树，安装监控21个，路灯27盏。“里子”变新了，“面子”更是大变样！说起改造后的小区环境，邓敬梅多次竖起大拇指，作为这一切的见证者、参与者、推动者，她相信未来的小区建设会越来越好。

“邓主任，2单元楼道的暖气管漏水了，你快联系给处理一下吧！”这天，邓敬梅正在筹备召开社区党员大会，突然接到了居民的电话，要是之前，她必须要立刻联系维修工人，然后骑上电动车火速赶往现场，但是现在，她有了个“好帮手”。“郭师傅，你不要急，现在咱们小区有物业了，我现在就告诉他们派人去修理，你这也留个物业的电话，有时候我来不及赶过去你就先联系物业吧！”2020年12月初，学院社区居委会代业委会履行职责引进市场化物业，经学院社区居委会前期对楼栋长和热心居民走访调查，在居民微信群中广泛征求意见，以及联合各产权单位居民代表召开居民大会等方式，最终决定引入包头市国翔物业服务有限公司负责本小区物业管理服务工作。有了物业之后，邓敬梅感觉自己的肩上的环境秩序管理的担子轻松了不少，但是对她网格化管理服务的精细化要求却更“重”了。小区完成整体“封闭”管理，出入有了门禁，居民的生活环境更加安全舒心，她可以把更多精力放在如何更好地服务居民的细致需求上了；通过物业保安对拿着行李箱回来的居民进行登记，进一步织密了疫情防控网。12月底，经过她的反复多次做沟通交流，联合执法局合力拆除了一个占地面积500平方米的违建车棚和小超市，多年被遮挡窗户的一二楼居民终于家里亮堂了起来，消防通道也畅通无阻了，小区居民由衷地为她竖起了大拇指。最近，她又接二连三地拆除了10多违建，虽然是数九寒天，她却每天都以火热的工作激情投入到创城整改提升工作中去。老旧小区改造，不仅“创”出了居民新生活，也“创”出了一个居委会主任兼网格员的服务精细化。
责任编辑：崔顺立