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任念祖讲规划故事——包头河东河西建城之争...>>

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发表于 2021-8-9 10:27:52 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自 中国内蒙古包头

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1952年,苏联援建中国的156个重点工业项目中,有6个确定建在包头,在包钢等项目厂址选定后,包头新市区规划也开始编制,而这个期间,对于包钢住宅区的位置,存在过一个河东河西的争论。这个历时一年多的争论,直接影响了今天我们包头市区的模样。接下来咱们跟随争论的亲历者,原城乡建设局副局长任念祖老人回顾当年的规划故事。




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1954年包钢选址宋家壕一带,住宅区则拟定在昆都仑河东岸,建设规模占地68平方公里、人均用地86平方米的规划草案,对于这样的规划草案,很多人提出了担忧。

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基于当年的时代背景以及包头的实际情况,河东修建居民区,建设新城市确实会面临不少问题,包括防洪,上下水,道路,桥梁,职工上下班距离等都需要花大力气解决。同时,是新建一个城市还是建两个城市也是争论点之一,按照包头新城市规划草案,当年准备在包头建设的工厂,除了包钢,六一七厂,四四七厂,热电厂之外,还有重型机器厂,锅炉厂,毛纺厂,棉纺厂等23个大型工厂,城市造价非常高。时任包钢党委书记陈守忠致电国家建委阐述意见,他认为过多的把工业集中在一地,就需要规划一个七八十万人口的城市,这在当时来说,是非常庞大的。既不利于国防也不利于经济发展,包钢和六一七厂、四四七厂居民点若不连起来,则不能形成一个城市。1955年包钢提出了一个城市建在河西,占地23平方公里,可容纳50万人口的城建规划。但这套方案遭到了苏联城市规划专家巴拉金的反对,苏联经验告诉他们,从长远出发,还是要建设集中城市,又经济又合理,不能建鸡窝式的小城市!但此时,越来越多的人已经开始倾向于在河西建城的方案。到了1955年,中共中央副主席朱德来到包头,对新包头规划中投资过大的问题提出意见。包钢也再次提出,将职工住宅建在河西的建议。

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张家营子住宅区的建设,引起了国家建委的关注,1955年7月,一场新包头建设方案的比较讨论,再次拉开。

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经过实地勘察,研究分析资料,反复比较,最后专家一致确定,包钢的住宅区放在河东是正确的。而其中方向成为了选择河东建城的重要因素。

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来源:直播包头



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